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解决“入园难”,政府必须要有投入
来源:武进日报 作者: 日期:2015-06-29  报料热线:86598222

东方朔

1月27日《常州晚报》报道:根据常州市教育部门部署第二期《学前教育行动计划(2016—2019年)》,到明年,全市将新建、翻建56所幼儿园,3万幼儿入园问题将解决。

“上个幼儿园比上大学还难”、“入园难,进公办园更难”的感叹无处不在。尽管收费早已远超大学,但入园难、入好园更难以及入园贵的现象,仍然普遍存在着,成为一个苍凉的都市表情,困扰着许多家长。

老百姓普遍反映的“入园难”、“入园贵”,最重要的是公共财政投入匮乏造成公办幼儿园资源不足。在经济转型期,计划经济体制下由单位、集体创办的幼儿园纷纷从原有单位中剥离,被关、停、并、转;与此同时,一些地方对学前教育性质和作用认识不到位,简单地将幼教推向市场,减少或停止投入,导致公办学前教育资源越来越少。

由过去的“积极发展公办幼儿园,大力扶持民办幼儿园”,到现在的“大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园”,这一行文的变化,说明教育行政部门开始反思将幼教完全推向市场的做法,转为强化政府责任,让幼教逐步回归公益。可以说,这正是抓住了当下学前教育中“入园难”、“入园贵”问题的症结。

解决“入园难”、“入园贵”问题,这个目标激动人心,但有决心更要有投入,说到底,解决“入园难”、“入园贵”,关键还是一个“钱”字,即财政投入问题——没有钱,其他一切都是纸上谈兵;有了钱,其他问题将会迎刃而解。

财政投入要加大“普惠”范围,更加强调公平性。在许多国家,学前教育常被视作补救弱势群体后代的一个重要环节,国家通过资金和项目的倾斜,让这些孩子接受质优价廉的教育。在中国恰好相反,一个普遍现象是本就数量不多的经费仅仅投向了少数示范幼儿园,这样的投入模式事实上造成公共财政被少数人群享有。因此,在学前教育经费的使用上必须坚持“普惠性”原则,把有限的学前教育经费用到扩大惠及面的“刀刃”上去。

人生百年,立于幼学。学前教育是基础教育的基础,是国民教育的有机组成部分,是一项重要的民生工程。我们期待,各级政府和有关部门深刻体会国家“大力发展公办幼儿园”的良苦用心,出台明确的财政投入硬规定,建立长效稳定的投入机制,让幼儿园真正成为每个孩子快乐成长的起点。

解决“入园难”,政府必须要有投入

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