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经开区试点证明事项告知承诺制
系全省首个开展试点的开发区
来源:武进日报 作者:周虎 章程 记者 周芬 日期:2019-08-26  报料热线:86598222

  武进新闻网讯(周虎 章程 记者 周芬)“原以为少带一份材料,又要来回跑,没想到第二天许可证就办下来了。真得感谢证明事项告知承诺制,这项改革给企业办事带来了便利。”日前,常州市鑫卫物资有限公司负责人蒋华杰拿到了危险化学品经营许可证,连连称赞经开区行政审批效率高。 8月15日,鑫卫物资委托经办人在经开区政务服务中心申请办理危险化学品经营许可证。由于缺少“工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照复制件”,经办人签下了承诺书,以书面承诺替代营业执照。同时,工作人员及时通过内部核查方式对企业营业执照等信息进行查询,确认承诺内容属实。虽然缺少材料,政务服务中心仍按正常程序为鑫卫物资办理了危险化学品经营许可证。第二天,鑫卫物资顺利取得了许可证。

  8月9日起,经开区正式开展证明事项告知承诺制试点,涉及85个行政许可事项,共141个证明事项,进一步提高了审批效率,方便企业、群众办事。据了解,经开区为全省首个开展此试点工作的开发区。

  证明事项告知承诺制是办理行政许可等事项时,办理机关以书面形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人,申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求,愿意承担不实承诺的法律责任,办理机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。

  常州邦德置业有限公司也是此项改革的受益者。在作出承诺后进行申报,邦德置业当天就领到了房产项目的商品房预售许可证,比法定审批许可时限快了9天,比承诺时限快了4天。

  “与以往的申报人逐项扫描上传材料,审批部门进行逐一审查的模式不同,证明事项告知承诺制优化了审批环节,申请人递交规定的部分材料,签订承诺书,就可取得相关许可证,减少了‘奇葩’证明、循环证明、重复证明,优化了营商环境,激发了市场活力。”经开区行政审批局局长陈晓明介绍,经估算,实施告知承诺制后,行政许可事项的申请材料可以压缩15%。

  为防范虚假承诺带来的风险,经开区将加强事中事后核查,探索失信惩戒模式,强化风险防范措施。陈晓明表示,申请人的承诺内容,将通过省政务服务平台、全国信用信息共享平台、政府部门内部核查和部门间行政协助等方式进行核实。同时,依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度,加大失信联合惩戒力度。

经开区试点证明事项告知承诺制

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